NEa start uitvoering importregels Methaanverordening
De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) gaat uitvoering geven aan de regels voor import in de Europese Methaanverordening. Deze verordening verplicht importeurs om te rapporteren over methaanemissies die vrijkomen tijdens de productie van ruwe olie, aardgas en steenkool. De Europese Commissie zal op termijn een bindende emissienorm vaststellen. De NEa ondersteunt importeurs bij de implementatie van deze regelgeving en ziet toe op de naleving ervan. Hierbij houdt de NEa rekening met de korte tijd die bedrijven hebben voor de implementatie.
Doel: transparantie en emissiereductie
Methaan is een krachtig broeikasgas en draagt na CO2 het meeste bij aan klimaatverandering. Methaan komt onder andere vrij bij de productie van fossiele brandstoffen. De EU is voor 70% van haar steenkoolverbruik, 97% van haar olieverbruik en 90% van haar aardgasverbruik afhankelijk van import. Deze geïmporteerde fossiele brandstoffen dragen dus voor een aanzienlijk deel bij aan de methaanemissies die verband houden met de energievoorziening van de EU.
De Methaanverordening is een belangrijk onderdeel van de EU-methaanstrategie en maakt deel uit van het pakket Fit for 55. Doel van de verordening is om de methaanuitstoot in de energiesector terug te dringen, zowel binnen als buiten de EU, wat bijdraagt aan een schoner milieu en een duurzamere economie.
Rapportageplicht voor importeurs in 2025
Importeurs van ruwe olie, aardgas en steenkool moeten dit jaar voor het eerst informatie delen over metingen, rapportages, verificatie en beperking van de methaanemissies die vrijkomen bij de productie van deze goederen. Nederlandse importeurs rapporteren deze gegevens aan de NEa, die toezicht houdt op de naleving van deze verplichting en daarbij gebruik maakt van gegevens van de Douane.
Als de importeurs deze informatie niet kunnen aanleveren, moeten zij hiervoor een onderbouwde verklaring geven.
Eis aan methaanintensiteit
Op termijn zal de Europese Commissie een maximum stellen aan de methaanintensiteit van geïmporteerde ruwe olie, aardgas en steenkool met als doel om methaanemissies in de productieketen te voorkomen.
Kanttekening bij uitvoering en aandacht voor zorgen uit de sector
De NEa heeft bij de uitvoeringstoets risico’s gesignaleerd bij de praktische uitvoerbaarheid van de verordening. Zo laten de regels in de methaanverordening op veel punten ruimte voor interpretatie, zijn er zorgen over de controle op de juistheid van de gegevens en is de administratieve last voor bedrijven aanzienlijk. Ook is de beschikbare tijd voor importeurs om de vereiste gegevens te verzamelen en te rapporteren te kort. De eerste rapportagedeadline van 5 mei 2025 is bijvoorbeeld al voorbij. Overigens neemt de NEa vanwege de korte aanlooptijd ook na deze datum rapportages in ontvangst.
Bij de start van de uitvoering zal de NEa in overleg met de Europese Commissie en andere lidstaten rekening houden met deze omstandigheden. De NEa blijft in gesprek met bedrijven en belanghebbenden om knelpunten tijdig te signaleren en waar mogelijk op te lossen.
Nieuwsbrief
Om bedrijven en belanghebbenden goed en tijdig te informeren over de ontwikkelingen rondom de methaanverordening, ontwikkelt de NEa een nieuwsbrief. Hierin deelt de NEa actuele informatie over verplichtingen, praktische uitvoering, deadlines en ondersteuningsmogelijkheden. Aanmelden voor de nieuwsbrief kan via de website van de NEa.
Let op: verplichtingen vanaf 2024
Als laatste wil de NEa importeurs nadrukkelijk wijzen op een verplichting die al sinds 4 augustus 2024 geldt: contracten voor de levering van buiten de EU geproduceerde ruwe aardolie, aardgas of steenkool die op of na deze datum zijn gesloten of verlengd, moeten voldoen aan monitoring-, rapportage- en verificatiemaatregelen die gelijkwaardig zijn aan de eisen zoals vastgelegd in de Methaanverordening. Het is van belang dat importeurs hier nu al rekening mee houden bij het afsluiten van nieuwe contracten.