- Artikel 30 septies verklaart artikel 14 en 15 van Richtlijn 2003/87/EG van toepassing op EU ETS-2. Artikel 15 van Richtlijn 2003/87/EG bepaalt dat de lidstaten ervoor moeten zorgen dat de door de gereglementeerde entiteiten ingediende verslagen, ingevolge artikel 14 van die richtlijn, worden geverifieerd volgens Verordening (EU) nr. 2018/2067 van de Commissie inzake de verificatie van broeikasgasemissieverslagen en de accreditatie van verificateurs krachtens Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad.
Bekijk de richtlijn - In de verordening inzake accreditatie en verificatie (Verordening (EU) nr. 2018/2067 van de Commissie) worden aanvullende vereisten vastgesteld voor de accreditatie van verificateurs en de verificatie van emissieverslagen. Deze vereisten zijn opgenomen in hoofdstuk III bis van deze verordening.
Bekijk de verordening inzake accreditatie en verificatie - In artikel 43 bis van de verordening inzake accreditatie en verificatie wordt de doelstelling van de verificatie omschreven, namelijk ervoor zorgen dat de gegevens in de emissieverslagen betrouwbaar zijn:
- Een geverifieerd emissieverslag is betrouwbaar voor gebruikers. Het geeft een getrouwe weergave van wat het voorgeeft weer te geven of van wat het redelijkerwijze verwacht mag worden weer te geven. Het verificatieproces van emissieverslagen is een effectief en betrouwbaar hulpmiddel ter ondersteuning van de procedures voor kwaliteitsborging en kwaliteitscontrole en geeft informatie door op grond waarvan een gereglementeerde entiteit maatregelen kan nemen om zijn prestaties op het gebied van monitoring en rapportage van emissies te verbeteren.
- Daarnaast moet de verificateur, in overeenstemming met bijlage V bij Richtlijn 2003/87/EG en de verordening inzake accreditatie en verificatie, op basis van een risicoanalyse een verklaring over de verificatie vormen waarin hij met redelijke mate van zekerheid stelt dat het emissieverslag vrij is van materiële onjuistheden en dat het verslag als bevredigend kan worden geverifieerd.
- Overeenkomstig artikel 43 novodecies worden de conclusies van de verificatie van het verslag van de gereglementeerde entiteit en de verificatieverklaring in de vorm van een verificatierapport ingediend:
Op basis van de tijdens de verificatie verzamelde informatie bezorgt de verificateur een verificatierapport aan de gereglementeerde entiteit voor elk emissieverslag dat aan verificatie werd onderworpen. - In artikel 43 novodecies van de verordening inzake accreditatie en verificatie wordt verder de volgende verplichting gesteld:
De gereglementeerde entiteit bezorgt het verificatierapport samen met het desbetreffende emissieverslag van de gereglementeerde entiteit bij de NEa. - Dit format voor een verificatierapport is gebaseerd op een door de Europese Commissie opgesteld format, dat door de NEa in beperkte mate is bewerkt en verduidelijkt. Het heeft tot doel de rapportage over de verificatie van het jaarlijkse emissieverslag van aan EU ETS-2 deelnemende gereglementeerde entiteiten te standaardiseren, te harmoniseren en coherent te maken. Het format voldoet aan de in de Verordening gestelde eisen. Het gebruik van dit format voor het opstellen van een verificatieverklaring voor emissieverslagen voor EU ETS-2 is in Nederland verplicht gesteld per ministeriële regeling; te weten Regeling handel in emissierechten.
- Met dit format voor het verificatierapport wordt voldaan aan de vereisten van artikel 43 novodecies van de verordening inzake accreditatie en verificatie, de in artikel 4 van de verordening inzake accreditatie en verificatie bedoelde geharmoniseerde normen (EN ISO 14065) en de specifieke vereisten voor verificateurs van financiële informatie. Het format is gebaseerd op deze vereisten en erkende beste praktijken.
- Richtsnoeren betreffende de inhoud van dit format vindt u in 'Key guidance note on the verification report (II.6)' van de Europese Commissie. Raadpleeg dat document bij het invullen van het format.
- Alle richtsnoeren en modellen die de diensten van de Commissie met betrekking tot de verordening inzake accreditatie en verificatie hebben ontwikkeld, zijn beschikbaar op:
European Commission - ETS-2
European Commission - ETS-2 - documents