Een CBAM-aangifte is nodig omdat de Europese Unie met CBAM wil zorgen voor een eerlijke concurrentie tussen producten uit de EU en producten die van buiten de EU komen.

Binnen de EU betalen bedrijven al voor de CO2-uitstoot die ontstaat bij de productie van hun goederen. Zonder CBAM zouden producten van buiten de EU, waarbij geen kosten voor uitstoot zijn betaald, goedkoper kunnen zijn.

Met de CBAM-aangifte geeft een importeur door hoeveel CO2 is uitgestoten bij de productie van de ingevoerde goederen. Op basis hiervan wordt berekend hoeveel CBAM-certificaten de importeur moet kopen en inleveren. Op deze manier wordt de CO2-emissie ook bij geïmporteerde producten beprijsd, wat helpt om oneerlijke concurrentie te voorkomen en de uitstoot wereldwijd te verminderen.

Wanneer doet u een CBAM-aangifte?

Elke toegelaten CBAM-aangever die binnen een kalenderjaar meer dan 50 ton CBAM-goederen heeft ingevoerd, moet na afloop van dat kalenderjaar een CBAM-aangifte indienen in het CBAM-register. Dit geldt ook voor indirecte vertegenwoordigers die importeurs vertegenwoordigen die bij hen niet, maar in totaal wel, meer dan 50 ton goederen hebben ingevoerd. De deadline voor het doen van een aangifte is 30 september van het volgende jaar. De eerste CBAM-aangifte betreft dus het jaar 2026 en moet worden ingediend vóór 30 september 2027.

Inhoud van de CBAM-aangifte

In de CBAM-verordening is op hoofdlijnen vastgelegd welke informatie moet worden opgenomen in de CBAM-aangifte. De Europese Commissie komt nog met een uitvoeringsregeling voor meer details en de inhoud  van het aangifteformulier. De CBAM-aangifte moet op hoofdlijnen de volgende gegevens bevatten:

1. De totale hoeveelheid van iedere soort geïmporteerde CBAM-goederen in het voorgaande kalenderjaar

De hoeveelheden worden uitgedrukt in gewicht (ton) voor CBAM-goederen en in megawattuur (MWh) voor elektriciteit

2. De ingebedde emissies (in ton CO2 per ton goed) voor iedere soort CBAM-goederen
Voor het bepalen van de ingebedde emissies in de CBAM-aangifte zijn er 3 mogelijkheden:

  1. Als de producent zich vrijwillig heeft geregistreerd, kunnen diens emissiegegevens overgenomen worden in het CBAM-register
  2. De importeur vraagt informatie over emissies van het productieproces op bij de producent(en) van de CBAM-goederen en laat deze verifiëren
  3. Er wordt gebruikgemaakt van standaardwaarden die worden vastgesteld door de Europese Commissie

3. Het aantal in te leveren CBAM-certificaten
Het aantal in te leveren certificaten wordt berekend met de ingebedde emissies in ton CO2. Het aantal certificaten is in beginsel gelijk aan de totale ingevoerde ingebedde emissies (in ton CO2), maar er kunnen twee correcties van toepassing zijn:

  • Als in het land van oorsprong een CO2-prijs geldt, wordt de al betaalde CO2-prijs in mindering gebracht op het aantal in te leveren certificaten
  • Zolang er in het EU ETS voor de productie van CBAM-goederen nog gratis emissierechten worden toegewezen, wordt hiervoor nog een correctie toegepast. Het aantal gratis  emissierechten dat wordt toegekend in de EU daalt in de periode van 2026 tot en met 2034 van 97,5% tot nul. De correctie voor gratis emissierechten wordt dus steeds kleiner en bestaat na 2033 niet meer.

Verificatieverklaring

Als in de aangifte werkelijke emissies worden opgegeven, moeten deze worden geverifieerd door een geaccrediteerde (erkende) verificateur. Deze verklaart dan dat de gegevens correct zijn. Een bezoek aan de productie-installatie voor een controle van de emissies kan onderdeel zijn van het verificatieproces. De precieze regels voor verificatie worden nog vastgesteld door de Europese Commissie.

Er is geen verificatie nodig van de CBAM-aangifte als gebruik is gemaakt van standaardwaarden of van de emissiegegevens die de productie-installatie in het land van oorsprong heeft geregistreerd in het CBAM-register.