CBAM is ingesteld met een EU-verordening. In oktober 2025 publiceerde de Europese Commissie een aanpassing op de EU-verordening voor CBAM. Deze aanpassing vereenvoudigt de definitieve periode die begon op 1 januari 2026.
Concreet betekent dit dat importeurs die jaarlijks minder dan 50 ton CBAM-goederen importeren zijn vrijgesteld van CBAM-verplichtingen. Voor waterstof en elektriciteit geldt deze vrijstelling niet. De drempelwaarde van 50 ton sluit kleine importeurs uit van CBAM-verplichtingen. Hun aandeel in de totale CBAM-emissies bedraagt minder dan 1%. CBAM blijft daarmee van toepassing op grote importeurs die samen meer dan 99% van de uitstoot vertegenwoordigen. Daarnaast wordt de emissiemonitoring eenvoudiger omdat het gebruik van standaardwaarden altijd is toegestaan.
Naast deze verordening zijn er aparte EU-verordeningen met regels voor:
- De toelating van CBAM-aangevers
- Het CBAM-register
- De overgangsperiode (tot en met 31 december 2025)
Aanvullende CBAM-verordeningen
Voor de definitieve periode werkt de Europese Commissie aan een aantal aanvullende verordeningen. Een deel daarvan is gepubliceerd. Verdere verordeningen publiceert de Commissie in 2026.
De NEa publiceert begin 2026 meer informatie over de inhoud van de gepubliceerde verordeningen. Een volledig overzicht van de geldende Europese CBAM-wetgeving staat op de website van de Europese Commissie.
Overzicht CBAM-verordeningen
| Onderwerp regeling | Informatie | Status |
|---|---|---|
| Herziening van de toelatingsregels | De procedure voor toelating is aangepast aan de vereenvoudigingen uit het Omnibus-pakket. | Voorlopige versie gepubliceerd |
| Methodologie voor het berekenen van de CO2-uitstoot | Herziening van de regels uit de overgangsperiode met het oog op vereenvoudiging hiervan. De regels omvatten directe emissies, indirecte emissies en regels voor elektriciteit. | |
| Standaardwaarden voor ingebedde emissies | Bevat standaardwaarden per GN-code per land of regio. | |
| Verificatie | Regels voor de verificatie van een CBAM-aangifte en het verificatierapport. Daarnaast is bepaald wanneer de verificateur mag afzien van een locatiebezoek. | |
| Accreditatie van verificateurs | Regels voor het verlenen en intrekken van de accreditatie van verificateurs en het toezicht op verificateurs. | |
| De prijs van CBAM-certificaten | De wijze waarop de prijs van CBAM-certificaten per week wordt vastgesteld en gepubliceerd. De prijs wordt vastgesteld op basis van de prijs van geveilde ETS-rechten | Gepubliceerd |
| De CBAM-korting voor de gratis toewijzing | Het vaststellen van de regels en de benchmarks die worden gebruikt voor het vaststellen van de korting op het aantal in te leveren certificaten. | |
| Uitwisseling van douane-informatie | Afspraken over de overdracht van gegevens uit douanesystemen aan de nationale bevoegde gezagen voor de uitvoering van CBAM. | Gepubliceerd |
| Nadere regels voor het CBAM-register | Herziening en uitbreiding van de regels waar het CBAM-register aan moet voldoen. | Gepubliceerd |
| Het kopen en verkopen van certificaten | Voorschriften voor de manier waarop certificaten worden aangekocht en worden terugverkocht. | Voorbereiding |
| De CBAM-aangifte | Welke informatie moet worden opgenomen in de jaarlijkse CBAM-aangifte: zoals detailinformatie over de emissies, herkomst en productie-installatie. | Voorbereiding |