Het monitoringsplan dient altijd up-to-date te zijn, inclusief alle bijbehorende documenten zoals het referentiedocument. Als er binnen het bedrijf iets veranderd, dan is het mogelijk dat het monitoringsplan hierop aangepast moet worden. Vergeet niet om wijzigingen te melden aan de NEa.
Hieronder staat uitgebreide toelichting over het tussentijds aanpassen van het monitoringsplan en de bijbehorende procedures.
Onderhouden monitoringsplan
Artikel 75 ter beschrijft de volgende wijzigingen als significant:
- veranderingen van categorie van de gereglementeerde entiteit, indien dergelijke veranderingen een wijziging van de monitoringmethode vereisen of gevolgen hebben voor het toepasselijke materialiteitsniveau uit hoofde van artikel 23 van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2067;
- onverminderd artikel 75 quindecies, veranderingen met betrekking tot de vraag of de gereglementeerde entiteit als gereglementeerde entiteit met geringe emissies wordt beschouwd;
- een verandering in het niveau dat wordt toegepast;
- de invoering van nieuwe brandstofstromen;
- een verandering in de categorisering van brandstofstromen, tussen grote of de-minimisbrandstofstromen, indien die verandering een wijziging van de monitoringmethode vereist;
- een verandering in de standaardwaarde voor een berekeningsfactor, wanneer deze waarde in het monitoringplan moet worden vastgelegd;
- een verandering in de standaardwaarde voor de bereikfactor;
- de introductie van nieuwe methoden of de wijziging van bestaande methoden met betrekking tot bemonstering, analyse of kalibratie, wanneer dat direct van invloed is op de nauwkeurigheid van de emissiegegevens.
Significante veranderingen in het monitoringsplan of een bijlage moet u vooraf ter goedkeuring voorleggen aan de NEa. De NEa neemt daarover binnen 8 weken een besluit. Leg uw veranderingen daarom tijdig voor.
Significante veranderingen in het monitoringsplan meldt u via het EHP2. U kunt hier een nieuw monitoringsplan en/of een nieuw referentiedocument uploaden.
Zorg ervoor dat alle aangepaste documenten volledig en consistent zijn, zodat de NEa deze melding kan beoordelen en goedkeuren. De NEa neemt binnen 8 weken een besluit.
U mag een significante verandering pas doorvoeren in de praktijk nadat de NEa deze heeft goedgekeurd. Daarop is een uitzondering: u kunt de veranderde methodiek wel alvast toepassen als dit nodig is voor een correcte en volledige monitoring. Twijfelt u over de uitkomst van de beoordeling door de NEa? Dan moet u de monitoring tijdelijk parallel uitvoeren: zowel op basis van het veranderde als het oorspronkelijke monitoringsplan.
Let op: bij een te laat ingediende melding blijft sprake van een overtreding!
Het melden van een niet-significante verandering in het monitoringsplan doet u via het EHP2. U kunt deze meldingen meteen doen wanneer ze zich voordoen. Maar u kunt ze ook opsparen en uiterlijk 31 december van het jaar waarin ze zich voor hebben gedaan in 1 keer melden. U ontvangt alleen een bevestiging van uw melding. Een inhoudelijke reactie volgt alleen als de NEa vragen of opmerkingen heeft over de melding, bijvoorbeeld als de melding wél significant is.
Is het om technische redenen tijdelijk niet haalbaar om een tier (nauwkeurigheidsniveau) uit het gevalideerde monitoringsplan toe te passen? Dan is sprake van een tijdelijke afwijking van de monitoringsmethodiek. Deze moet u melden aan de NEa via EHP2. Dit geldt voor tierafwijkingen van zowel hoeveelheidsbepalingen als van berekeningsfactoren (onder andere emissiefactor, calorische onderwaarde).
Tijdens de periode van afwijking moet het hoogst haalbare niveau van nauwkeurigheid worden toegepast. U dient alle noodzakelijke maatregelen te nemen om zo snel mogelijk weer volgens de tier in het gevalideerde monitoringsplan te kunnen monitoren. Daarnaast moet u de risicoanalyse opnieuw beoordelen en de procedure voor de omgang met ontbrekende gegevens aanpassen zodat deze de geconstateerde afwijking afdekt. Voor invulling van de procedure voor ontbrekende gegevens heeft de Europese commissie in samenwerking met de lidstaten een working paper opgesteld.
Tijdelijke afwijkingen meldt u via het EHP2. De planning voor indiening is (naar eigen keuze):
- binnen 5 dagen na het ontstaan van de afwijking of
- in een maandelijks overzicht vóór de 6e van de volgende maand
Tijdelijke afwijkingen hoeven niet te leiden tot aanpassing van het monitoringsplan.