Bij de import van schroot gelden geen CBAM-verplichtingen. Een exploitant van een productie-installatie buiten de EU die een emissieverslag opstelt, moet het gebruik van schroot in de productie van CBAM-goederen monitoren en opnemen in het emissieverslag. Het gebruik van schroot kan de ingebedde emissies van de geproduceerde CBAM-goederen verlagen.

De invoer van schroot valt niet onder CBAM

Bij de invoer van schroot in de EU gelden geen CBAM-verplichtingen. Schroot is in de huidige CBAM-verordening (EU) 2023/956 niet opgenomen in de lijst van CBAM-goederen (bijlage I).

Gebruik van schroot in productieproces aluminium, (giet)ijzer en staal wel van belang

Wordt bij de productie van aluminium, (giet)ijzer of staal schroot gebruikt in plaats van andere inputmaterialen (precursoren), dan kunnen de ingebedde emissies van die CBAM-goederen lager uitvallen. Dit komt doordat de broeikasgasemissies die ooit vrijkwamen bij de eerdere productie van het schroot niet wordt meegeteld. Daardoor valt de uitstoot van het eindproduct lager uit, vooral als schroot wordt gebruikt in plaats van nieuwe grondstoffen. De broeikasgasemissies die vrijkwamen bij de productie van andere inputmaterialen (precursoren) worden wel meegeteld.

Maakt de CBAM-aangever bij de import van aluminium, (giet)ijzer en staal gebruik van de werkelijke gegevens in de CBAM-aangifte, dan moet de exploitant van de productie-installatie het gebruik van schroot monitoren en opnemen in het emissieverslag. Het gaat daarbij om de totale hoeveelheid schroot en het aandeel pre-consumer schroot.

Pre-consumer schroot is schroot dat vrijkomt tijdens productieprocessen, voordat producten eindgebruikers bereiken. Post-consumer schroot is schroot dat al bij een eindgebruiker in gebruik is geweest.

Voorstel tot wijziging vanaf 2028

De Europese Commissie stelt voor om vanaf 2028 wel ingebedde emissies toe te kennen aan pre-consumer schroot dat in het productieproces wordt gebruikt. Het gebruik van schroot in het productieproces kan dan nog steeds leiden tot lagere ingebedde emissies van de geproduceerde CBAM-goederen, zolang het schroot in de plaats komt van inputmaterialen (precursoren) die meer ingebedde emissies hebben.

Voor post-consumer schroot veranderen de regels niet en de import van schroot blijft in dit voorstel ook na 2028 buiten CBAM.

Let op: dit voorstel is nog niet definitief en maakt deel uit van de Europese onderhandelingen.