Subdoel RFNBO's in vervoer

Hernieuwbare waterstof van niet-biologische oorsprong komt in aanmerking om ingeboekt te worden voor ERE-R.
De criteria voor de kenmerken 'hernieuwbaarheid' en 'niet-biologische oorsprong' zijn vastgelegd in de gedelegeerde verordeningen 2023/1184 en 2023/1185.  Het aantonen dat aan deze criteria is voldaan moet gebeuren met een bewijs van hernieuwbaarheid dat wordt opgesteld door schakels in de leveringsketen die zijn gecertificeerd volgens een vrijwillig schema voor het certificeren waterstof als RFNBO.

Een inboeker die hernieuwbare waterstof levert moet het bewijs van hernieuwbaarheid in zijn eigen administratie bewaren om zijn inboekingen te kunnen onderbouwen. Bij het inboeken registreert de inboeker de gegevens van het bewijs van hernieuwbaarheid. Daarmee levert de inboeker het bewijs van hernieuwbaarheid als het ware in bij de NEa.

De inboekeisen voor hernieuwbare waterstof die vanaf 2026 zullen gelden, lijken voor het overgrote deel op de huidige inboekeisen. Deze staan uitgelegd op deze webpagina. Net zoals uit de huidige inboekeisen blijkt, komen leveringen van hernieuwbare waterstof geleverd aan mobiele machines in het nieuwe systeem ook niet in aanmerking voor inboeken.

Vloeibare RFNBO's komen in aanmerking om ingeboekt te worden voor ERE-R. Net als bij hernieuwbare waterstof van niet-biologische oorsprong (gasvormige RFNBO's), geldt ook voor de vloeibare RFNBO's dat de criteria voor de kenmerken 'hernieuwbaarheid' en 'niet-biologische oorsprong' zijn vastgelegd in de gedelegeerde verordeningen 2023/1184 en 2023/1185.  Het aantonen dat aan deze criteria is voldaan moet gebeuren met een bewijs van hernieuwbaarheid dat wordt opgesteld door gecertificeerde schakels in de leveringsketen die een massablans voeren over de vloeibare RFNBO's voeren.

Een inboeker die vloeibare RFNBO's levert en wil inboeken is ook een schakel in de keten en moet dus ook gecertificeerd zijn volgens een vrijwillig systeem voor het certificeren van RFNBO's en een massabalans van vloeibare RFNBO's over zijn opslaglocatie voeren. Bij het inboeken registreert de inboeker de gegevens van het bewijs van hernieuwbaarheid. Daarmee levert de inboeker het bewijs van hernieuwbaarheid als het ware in bij de NEa.

Een nadere uitleg over de inboekeisen van vloeibare RFNBO's volgt binnenkort.

Het Ministerie Infrastructuur en Waterstaat (IenW) maakt het vanaf 2026 mogelijk om voor hernieuwbare waterstof gebruikt in de productie van transportbrandstoffen ook eenheden te verkrijgen.

Brandstofleveranciers kunnen deze raffinagereductie-eenheden (RARE's) gebruiken om te voldoen aan het subdoel voor RFNBO’s. Vooralsnog lijkt het erop dat voor de subdoelstelling volledig behaald kan worden door de inzet van RARE's. Uiteindelijk zal dit worden vastgelegd in de Regeling energie vervoer.

Inboekentiteit
Het inboeken van een hoeveelheid hernieuwbare brandstof van niet-biologische oorsprong die is ingezet in een raffinaderij, is voorbehouden aan 'raffinaderijhouders'. Een raffinaderijhouder is gedefinieerd als een houder van een vergunning voor een accijnsgoederenplaats als bedoeld in artikel 1a, eerste lid, van de Wet op de accijns voor minerale oliën voor een raffinaderij. Het kan daarbij gaan om raffinaderijen die conventionele vervoersbrandstoffen produceren als biobrandstoffen.

Omdat het inboeken voor RARE's is voorbehouden aan deze raffinaderijhouders, betekent dit dat (het overgrote deel van) de brandstofleveranciers met een brandstoftransitieverplichting niet in aanmerking komen om zelf in te boeken voor RARE's. Brandstofleveranciers met een verplichting kunnen wel RARE's kopen van deze inboekers en inzetten voor hun RFNBO-subdoel.

Inboekeisen
Een nadere uitleg over de inboekeisen om RARE's te creëren volgt zodra de aanpassingen van de Regeling energie vervoer bekend zijn. Al wel is duidelijk: de producent van biobrandstof die gebruik maakt van hernieuwbare brandstof van niet-biologische oorsprong mag deze maar één keer inzetten: óf als RARE óf als een lagere CO₂-eq ketenemissie