Bedrijfsplan
Dit strategische document zet de koers uit voor de komende jaren en speelt in op de veranderende wet- en regelgeving, evenals een verschuiving in maatschappelijke verwachtingen.
Stand van de NEa
De Stand van de NEa biedt inzicht in de uitvoering van en dienstverlening aan de systemen van emissiehandel en energie voor vervoer en de observaties over de werking in de praktijk van de regelgeving die de NEa uitvoert.
Jaarverslagen
Gepubliceerde boetebesluiten emissiehandel
- Lijst met de in 2024 gepubliceerde boetes wegens monitorings- en rapportagefouten emissies
- Lijst met de in 2022 gepubliceerde boetes wegens monitorings- en rapportagefouten emissies
- Lijst met de in 2021 gepubliceerde boetes wegens monitorings- en rapportagefouten emissies
- Lijst met de in 2019 en 2020 gepubliceerde boetes wegens monitorings- en rapportagefouten emissies
- Lijst met de in 2023 gepubliceerde boetes wegens niet tijdig melden daling activiteitsniveaus of capaciteit
- Lijst met de in 2022 gepubliceerde boetes wegens niet tijdig melden daling activiteitsniveaus
- Lijst met de in 2021 gepubliceerde boetes wegens niet tijdig melden daling activiteitsniveaus
- Lijst met de in 2020 gepubliceerde boetes wegens niet tijdig melden daling activiteitsniveaus
Uitvoeringstoetsen
Uitvoeringstoetsen van de NEa worden actief gepubliceerd. Uitvoeringstoetsen geven inzicht in potentiële gevolgen voor de handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid en fraudebestendigheid van voorstellen voor nieuwe wet- en regelgeving.
De NEa publiceert uitvoeringstoetsen zes weken na verzending aan het betreffende ministerie tenzij het bestuur van de NEa anders besluit. De publicatie van uitvoeringstoetsen draagt bij aan een open en transparante overheid.
| Titel | Datum | Omschrijving |
|---|---|---|
| Uitvoeringstoets CRCF | 17-12-2025 | Resultaten uitvoeringstoets wijziging van de Wet milieubeheer ter implementatie van de CRCF-verordening, op verzoek van het Ministerie van Klimaat en Groene Groei van 13 november 2025. De Nederlandse Emissieautoriteit beoordeelt de regelgeving als voldoende geoperationaliseerd en juridisch correct geïmplementeerd. De NEa ziet duidelijke kansen voor stimulering van negatieve emissies en voor kennisopbouw van de koolstofmarkt. Tegelijk vraagt het nieuwe certificeringskader om zorgvuldige inrichting van toezicht en uitvoering. In grote lijnen acht de NEa de wijziging uitvoerbaar, handhaafbaar en fraudebestendig, mits de voorgestelde verbeteringen en aandachtspunten volledig worden doorgevoerd. |
| Uitvoeringstoets Regeling energie vervoer (REDIII) | 24-10-2025 | Resultaten uitvoeringstoets Regeling energie vervoer (REDIII) n.a.v. verzoek van 22 september 2025. De NEa signaleert een hoge complexiteit, afnemende fraudebestendigheid en aanzienlijke toezicht- en handhavingsrisico’s. Desondanks acht de NEa de wijziging van de Regeling in grote lijnen uitvoerbaar en handhaafbaar, mits de gesignaleerde aandachtspunten volledig worden opgevolgd. |
| Wetswijziging C02-heffing belastingplan 2026 | 27-06-2025 | Resultaten uitvoeringstoets uitvoeringswet Wetswijziging C02-heffing belastingplan 2026 n.a.v. verzoek van 19 mei 2025. Hoewel de voorgestelde wetswijziging langdurige duidelijkheid over de minimale CO2-prijs in Nederland biedt, beïnvloedt zij opnieuw de nationale CO2-prijs in de komende jaren. De terugkerende veranderingen aan de CO2-heffing doen af aan voorspelbaarheid. De NEa dringt er daarom op aan wijzigingen zoveel mogelijk te vermijden. |
| Wijziging Besluit energie vervoer 2025 | 27-06-2025 | Resultaten uitvoeringstoets uitvoeringswet Wijziging Besluit energie vervoer 2025 n.a.v. verzoek van 13 mei 2024. De NEa concludeert dat de wijzigingen van het Besluit uitvoerbaar en handhaafbaar zijn, maar signaleert wel als risico dat in 2025 nog geen gecertificeerde waterstof beschikbaar zal zijn. |
| 23-5-2025 |
Resultaten uitvoeringstoets wetsvoorstel operationalisering CBAM definitieve periode n.a.v. verzoek van 29 april 2025. De conclusie van deze uitvoeringstoets is dat de bevoegdheden die met dit wetsvoorstel aan de NEa zijn toegekend in de basis toereikend zijn voor de uitvoering. De CBAM-verordening waar het wetsvoorstel betrekking op heeft kent wel een aantal uitvoeringsrisico's. | |
| Methaanverordening | 4-2-2025 | Resultaten uitvoeringstoets uitvoeringswet methaanverordening n.a.v. verzoek van 16 december 2024. De NEa signaleert grote risico's in de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid. Mits er voldoende financiele middelen beschikbaar komen acht de NEa de haar opgedragen taken beperkt uitvoerbaar. |
| Wijziging Regeling energie vervoer 2025 | 10-1-2025 | Resultaten uitvoeringstoets wijziging Regeling energie vervoer 2025 n.a.v. verzoek van 6 december 2024. De NEa signaleert dat de voorgestelde wijzigingen onvoldoende duidelijkheid bieden voor een sluitend wettelijk kader, met name voor gecertificeerde waterstof en waterstofcontainerleveringen aan de scheepvaart. |
| Wijzigingen Wet milieubeheer jaarverplichting industrie | 7-1-2025 | Resultaten uitvoeringstoets wijzigingen wet milieubeheer jaarverplichting industrie n.a.v. verzoek van 7 november 2024. De invoering van deze verplichting draagt bij aan het verwezenlijken van de gemeenschappelijke doelen om broeikasgasemissies terug te dringen, afhankelijkheid van fossiele grondstoffen te verminderen en het milieu te ontlasten. De NEa concludeert dat de wijzigingen van de Wm op hoofdlijnen uitvoerbaar, handhaafbaar en fraudebestendig zijn, mits de bevindingen en adviezen van deze HUF-toets worden doorgevoerd. |
Archief uitvoeringstoetsen
CO2-heffing
- Uitvoeringstoets concept heffing industrie voor startende en stoppende exploitanten
- Uitvoeringstoets heffing industrie voor Broeikasgasinstallaties voor de verbranding van stedelijk afval
- Begripsbepaling afvalverbrandingsinstallatie en broeikasgasinstallatie voor de verbranding van stedelijk afval
- Uitvoeringstoets Wetswijziging CO2-heffing glastuinbouw
- Uitvoeringstoets conceptwijziging Regeling CO2-heffing industrie
- Uitvoeringstoets wijzing Regeling CO2-heffing industrie
- Uitvoeringstoets Wetswijziging Belastingplan 2025 tariefverhoging schijvenstelsel CO2-heffing
ETS-EU
- Uitvoeringstoets wijziging wet Milieubeheer in verband met implementatie herzien ETS
- Uitvoeringstoets Regeling handel in emissierechten
- Uitvoeringstoets Uitvoeringswet FuelEU Maritiem en ReFuelEU luchtvaart
- Uitvoeringstoets wijziging Regeling handel in emissierechten
- Uitvoeringstoets wijzigingen Wet milieubeheer jaarverplichting industrie
ETS-2
CBAM
- Uitvoeringstoets wetsvoorstel CBAM
- Uitvoeringstoets overgangsperiode CBAM
- Rapportage uitvoeringstoets overgangsperiode CBAM
Plastic
- Uitvoeringstoets wijziging Besluit en Regeling energie vervoer
- Uitvoeringstoets wijziging Regeling energie vervoer
- Uitvoeringstoets RED3
- Uitvoeringstoets wetsvoorstel jaarverplichting groen gas
- Uitvoeringstoets Uitvoeringswet FuelEU Maritiem en ReFuelEU luchtvaart
- Uitvoeringstoets wijziging Regeling energie vervoer 2025
- Uitvoeringstoets Besluit RED III
- Uitvoeringstoets wijziging Besluit energie vervoer 2025
