Verbeterrapportages

In de verbeterrapportage legt u uit hoe u de bevindingen van de verificateur opvolgt. De verbeterrapportage bevat:

• de acties die u gaat uitvoeren;
• een planning en tijdpad;
• een toelichting op de openstaande opmerkingen van de verificateur.

In het Emissiehandelsportaal 2 (EHP2) vindt u een formulier waarmee u de verbeterrapportage op kunt stellen. U dient de verbeterrapportage in via het EHP2 en legt deze ter goedkeuring voor aan de NEa. Dit is een jaarlijkse verplichting.

Leiden de acties later tot een wijziging van het monitoringsplan? Dan moet u daarvoor ook een significante of niet-significante wijziging indienen. Meer informatie over het indienen van wijzigingen is te vinden op deze pagina.

U hoeft geen verbeterrapportage in te dienen als u de aanbevelingen en verbeteringen direct kunt verwerken in het monitoringsplan. In dat geval kunt u het monitoringsplan wijzigen en een significante of niet-significante wijziging indienen bij de NEa. Vermeld daarbij dat de verificatie de aanleiding is voor de wijziging.

U hoeft dan geen aparte verbeterrapportage meer in te dienen.

U dient deze rapportage in als u (tijdelijk) niet kunt voldoen aan de vereiste nauwkeurigheidsniveaus (tiers) uit uw monitoringsplan. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer uw organisatie voor een of meer berekeningsfactoren van een fuel stream een lagere tier toepast dan vereist. Met de rapportage toont u aan dat er een geldige reden is voor deze afwijking én hoe u de monitoringssystematiek stapsgewijs verbetert.

Let op: er zijn enkele situaties waarin de NEa bedrijven toestaat een lagere tier toe te passen dan is vereist. Deze zijn nader toegelicht onder het kopje ‘Uitzonderingen’.

Inhoud van de rapportage

 In de periodieke verbeterrapportage moet u voor iedere berekeningsfactor die afwijkt van de vereiste tier aantonen dat:

• er nog steeds een geldige reden (grondslag) is om af te wijken van de norm; én
• verbetering van de monitoringsmethodiek niet mogelijk is.

Mogelijkheden voor onderbouwing

U kunt deze geldige reden op twee manieren onderbouwen:

• Technisch niet haalbaar: het voldoen aan de vereiste norm is technisch onmogelijk.
  Wijkt u af vanwege technische onhaalbaarheid? Voeg dan een actuele technische evaluatie toe.
  
  Kunt u niet opnieuw aantonen dat er een geldige grondslag is om af te wijken van de vereiste normen? Dan moet u alsnog voldoen aan de vereiste tiers. U moet het monitoringsplan dan aanpassen.
   
• Onredelijke kosten: het voldoen aan de vereiste norm leidt tot onevenredig hoge kosten.
  Wijkt u af vanwege onredelijke kosten? Voeg dan de volgende informatie toe:
• een berekening van de kosten;
• een onderbouwing van de jaarlijkse kosten, inclusief afschrijvingstermijn;
• een offerte of kostprijsberekening van de meetinstrumenten die eventueel vervangen moeten worden om aan de vereiste tiers te voldoen.
  
  De Europese Commissie heeft hiervoor de tool ‘Unreasonable costs determination tool’ beschikbaar gesteld.

Of u een periodieke verbeterrapportage moet indienen, hangt af van uw monitoringsplan.

Op tabblad C van het monitoringsplan vindt u de berekeningsfactoren per fuel stream. Gebruikt u voor een berekeningsfactor of meetinstrument een lagere tier dan vereist? Dan moet u een periodieke verbeterrapportage indienen.

Hoe vaak u deze rapportage moet indienen, hangt af van uw klasse:

• klasse A: eens per 5 jaar;
• klasse B: eens per 3 jaar.

De NEa kan deze termijn verlengen op basis van uw onderbouwing.

U vindt uw klasse in tabblad A, onderdeel 3 van het monitoringsplan in EHP2.

Voor een aantal specifieke situaties staat de NEa het gebruik van een lagere tier expliciet toe. In de volgende gevallen hoeft u geen periodieke verbeterrapportage in te dienen:

Aardgasleveranciers: levert u aardgas en gaat het niet om een gesloten distributiesysteem (GDS)? Dan mag u tier 1 toepassen voor de scope-factor (standaardwaarde 1 = alle leveringen vallen onder EU ETS-2), omdat andere methoden in de praktijk niet haalbaar zijn.

Leveranciers van vloeibare brandstoffen aan tankstations: levert u aan tankstations? Dan mag u tier 1 toepassen (standaardwaarde 1 = alle leveringen vallen onder EU ETS-2).