De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) heeft op 27 juli 2026 het Nationale Toewijzingsbesluit (NTb) 2026-2030 (handelsperiode 4b) vastgesteld. Het NTb is het officiële besluit waarin de toewijzing van gratis CO2-emissierechten voor alle ETS-installaties in Nederland wordt vastgelegd. Met de publicatie in de Staatscourant op 4 augustus 2026 is het besluit in werking getreden. De initieel toegewezen rechten voor 2026 zijn gestort op de rekeningen van de installaties die een aanvraag indienden.
Totale hoeveelheid initieel gestorte rechten
De totale hoeveelheid rechten die de NEa heeft gestort op de rekeningen van de 268 Nederlandse ETS-installaties met een toewijzing, bedraagt voorlopig 33,1 miljoen European Union Allowances (EUA). Eén recht komt overeen met de uitstoot van één ton CO2. Dit totaal van de initiële toewijzingen voor het jaar 2026 is gebaseerd op de historische activiteitsniveaus (productievolumes) van deze installaties in de periode 2019-2023.
Definitieve toewijzing voor 2026 volgt in het najaar
In september volgt de definitieve toewijzing voor 2026 gebaseerd op het activiteitsverslag 2024/2025. Door de lagere activiteitsniveaus in 2024 en 2025 vallen de definitieve toewijzingen van de meeste installaties naar verwachting lager uit dan die nu zijn gestort. Wanneer de definitieve toewijzing afwijkt van de initiële toewijzing, vordert de NEa rechten terug of stort zij aanvullende rechten bij.
Verdeling over sectoren
Van de voor 2026 initieel toegewezen rechten komt ongeveer 40% terecht bij de sector Chemie (42 installaties). Aan de sectoren Olieraffinage (6 installaties) en Metaalproductie (7 installaties) is respectievelijk 27% en 24% van de rechten toegewezen. De overige rechten zijn toegewezen aan de resterende 213 installaties.
Beeld: © NEa
Achtergrond
De NEa heeft het definitieve NTb vastgesteld voor handelsperiode 4b, nadat eerder een “Ontwerp NTb” was gepubliceerd en de zienswijzen hierop zijn verwerkt. Belanghebbenden kunnen tegen het besluit nog beroep aantekenen.
De toewijzing is gebaseerd op de nieuwe benchmarkwaarden voor handelsperiode 4b, die onlangs door de Europese Commissie zijn vastgesteld. De Commissie beoordeelt de fallback benchmarkwaarden in 2027 opnieuw. Daardoor kan de toewijzing voor de resterende jaren van handelsperiode 4b voor sommige installaties nog wijzigen.