CBAM is een EU-verordening voor de correctie aan de grens van de CO2-uitstoot die is vrijgekomen bij de productie van zes productcategorieën (ijzer en staal, cement, meststoffen, aluminium, elektriciteit en waterstof) buiten de EU. Deze producten zijn CBAM-goederen.
- Tot 1 januari 2026 geldt een overgangsperiode voor CBAM en is er een beperkte rapportageverplichting
- Vanaf 1 januari 2026 wordt de verordening volledig van kracht. Vanaf die datum gelden nieuwe verplichtingen voor de invoer van CBAM-goederen indien per jaar meer dan 50 ton aan CBAM goederen wordt ingevoerd. Voor de invoer van waterstof en elektriciteit geldt geen ondergrens
Wat zijn de belangrijkste CBAM-verplichtingen?
- Toelating: voor de invoer van CBAM-goederen is een toelating nodig. Met een toelating krijgt een importeur of indirecte vertegenwoordiger de status van toegelaten CBAM-aangever en wordt er een CBAM-rekening geopend. Toegelaten CBAM-aangevers mogen CBAM-goederen invoeren
- De CBAM-aangifte: CBAM-aangevers doen elk jaar voor 1 oktober een CBAM-aangifte. Daarin worden de ingebedde CO2-emissies van de ingevoerde producten gerapporteerd en wordt bepaald hoeveel CBAM-certificaten moeten worden ingeleverd
- Het aankopen en inleveren van CBAM-certificaten. CBAM-aangevers moeten vanaf 2027 na afloop van elk kwartaal voldoende CBAM-certificaten aankopen. De CBAM-certificaten worden op de rekening van de CBAM-aangever gestort. Het aantal certificaten dat moet worden ingeleverd, wordt na de aangifte van de CBAM-rekening afgeschreven
Wanneer zijn er CBAM-verplichtingen?
Of de invoer van goederen onder CBAM valt, hangt af van het soort goederen (de GN-code), het land van niet-preferentiële oorsprong en de hoeveelheid goederen die een importeur jaarlijks invoert.
- Voor de hoeveelheid geldt een ondergrens van 50 ton goederen per jaar per importeur, behalve voor de producten waterstof en elektriciteit
- Voor de GN-code en het land van oorsprong is bepalend wat in de douaneaangifte staat
Meer informatie over welke invoer van goederen onder CBAM valt, vindt u bij Import van CBAM-goederen.
Wie heeft de CBAM-verplichtingen?
Diegene die de CBAM-verplichtingen heeft, is de CBAM-aangever. De CBAM-aangever vraagt een toelating aan, doet CBAM-aangifte, koopt CBAM-certificaten aan en levert deze in.
In beginsel is de importeur van CBAM-goederen in de EU de CBAM-aangever, maar een indirecte douanevertegenwoordiger kan in de volgende gevallen ook een rol hebben als CBAM-aangever:
- Als de importeur buiten de EU is gevestigd, moet de indirecte vertegenwoordiger de CBAM-aangever zijn en gelden de verplichtingen voor de indirecte vertegenwoordiger
- Als de importeur in Nederland is gevestigd én als de indirecte douanevertegenwoordiger hiermee instemt, kan deze vertegenwoordiger optreden als CBAM-aangever voor de goederen die hij/zij vertegenwoordigt. Zonder instemming van de indirecte vertegenwoordiger blijft de importeur zelf de CBAM-aangever.
Een directe vertegenwoordiger kan niet optreden als CBAM-aangever; bij directe vertegenwoordiging blijft de importeur dus aangemerkt als CBAM-aangever.
De CBAM-aangever is verantwoordelijk en kan er dus op worden aangesproken als de CBAM-verplichtingen niet, of niet goed, worden nagekomen.
U vindt hier meer informatie over de verplichtingen voor douanevertegenwoordigers en importeurs als er sprake is van vertegenwoordiging.
Website van de EU en FAQ van de Europese Commissie
Op de website van de Europese Commissie over CBAM vindt u veel informatie over de CBAM-verplichtingen en het CBAM-register. Ook vindt u daar specifieke sectorinformatie, webinars en factsheets. In de uitgebreide FAQ van de Commissie vindt u antwoord op vragen over dit onderwerp.