Voor installaties waaraan gratis rechten zijn toegewezen, stelt u jaarlijks een activiteitsverslag op en dient u in bij de NEa. Installaties met een ‘opt out’-status hoeven geen activiteitsverslag in te dienen. 

Activiteitsniveau

Vanaf de 4e handelsperiode (2021-2030) beweegt het aantal toe te wijzen gratis emissierechten mee met het activiteitsniveau. Het activiteitsniveau is een maat voor de productie in een kalenderjaar. Dit wordt bepaald per subinstallatie. 

Monitoringsmethodologieplan

Om het activiteitsniveau te bepalen, monitort u voor elke EU ETS-installatie die gratis emissierechten ontvangt, een aantal gegevens en parameters. Deze monitoring gebeurt volgens een door de NEa goedgekeurd monitoringsmethodologieplan (MMP). De installatie rapporteert aan de NEa na afloop van een kalenderjaar in een ‘activiteitsverslag’ de gegevens en parameters en het op basis daarvan vastgestelde activiteitsniveau.

Templates in EHP

Voorafgaand aan de jaarafsluiting is in het Emissiehandelsportaal (EHP) een Excel-template beschikbaar. In dit template vult u de activiteitsgegevens in.

Let op: Voor het activiteitsverslag over 2024/2025, dat u uiterlijk 31 maart 2026 bij de NEa indient, geldt dat u eerst een koppeling moet maken met de actuele versie van het datarapport 2019–2023 dat u eerder heeft ingediend.

Dit datarapport vindt u in het EHP onder de zaak ‘Aanvragen emissierechten’. Een instructie (youtube) voor het maken van deze koppeling vindt u hier.

De koppeling tussen het activiteitsverslag en het datarapport is nodig om in het activiteitsverslag een correcte vergelijking te kunnen maken met de historische activiteitsniveaus. Daarnaast wordt hiermee het risico op fouten in de installatiegegevens geminimaliseerd.

Voor nieuwkomers is een apart template beschikbaar. Zie hiervoor: Aanvragen emissierechten nieuwkomers.

Verificatie

Het activiteitsverslag moet worden geverifieerd door een verificatiebureau. Dit bureau moet geaccrediteerd zijn voor het verifiëren van toewijzingsgegevens. De verificateur van het activiteitsverslag mag een andere zijn dan de verificateur van het emissieverslag. Het template voor het verificatierapport is hieronder te vinden. Verificatiebureaus krijgen het template ook toegestuurd. De regels rondom virtuele verificatie leest u op bij Verificatie en accreditatie.

Activiteitsverslag indienen

Het activiteitsverslag dient u uiterlijk 31 maart van het jaar na afloop van het rapportagejaar in bij de NEa. Dit doet u via het EHP. De NEa bepaalt op basis van het ingediende activiteitsverslag de definitieve toewijzing voor het jaar waarin u het verslag heeft ingediend. De NEa past daarbij de toewijzingsregels toe. Vervolgens stort de NEa in juni de voor dat jaar toegewezen rechten op de rekening van de installatie.

CO2-heffing

De gegevens uit het activiteitverslag worden ook gebruikt voor het bepalen van het aantal dispensatierechten (indien van toepassing) en de emissies die onder de CO2-heffing vallen. Lees hierover meer bij CO2-heffing industrie