In een Nationaal Toewijzingsbesluit wordt voor alle ETS-installaties de toewijzing van gratis emissierechten vastgelegd. Een Nationaal Toewijzingsbesluit bestaat uit drie onderdelen:
- Het Nationaal Toewijzingsbesluit zelf.
- Bijlage I, met daarin een overzicht van de toewijzing per installatie.
- Bijlage II, die voor elke installatie individueel is vastgesteld. Deze bijlage bevat informatie die specifiek is voor een installatie, en is daarom niet openbaar.
De toewijzing wordt vastgesteld op basis van gegevens die door de installaties aan de NEa zijn verstrekt, en gebruik makend van de regelgeving voor toewijzing van gratis emissierechten. Deze regelgeving is vrijwel volledig op Europees niveau vastgelegd, en voor het uiteindelijk vaststellen van de toewijzing is goedkeuring van de EC nodig. De NEa voert de toewijzingsregels uit, en vormt het loket voor de Nederlandse installaties onder het EU ETS.
Ontwerp Nationaal Toewijzingsbesluit 2026-2030
De NEa streeft ernaar om eind juni 2026 het Nationaal Toewijzingsbesluit broeikasgasemissierechten voor handelsperiode 4b (2026-2030) definitief vast te stellen. Voorafgaand daaraan heeft de NEa een ontwerp van het Nationaal Toewijzingsbesluit vastgesteld. Eenieder heeft tot 5 juni 2026 de mogelijkheid hierop een zienswijze in te dienen.
Het ontwerpbesluit bevat nog geen cijfers die aangeven hoeveel gratis rechten een installatie krijgt toegewezen in de periode 2026 tot en met 2030. Dit komt omdat de kosteloze toewijzing wordt berekend op basis van benchmarkwaarden voor 2026-2030. Deze benchmarkwaarden worden vastgesteld door de Europese Commissie, maar zijn nu nog niet beschikbaar. De toewijzingscijfers zullen, nadat de benchmarkwaarden door de Europese Commissie zijn vastgesteld en beschikbaar zijn, worden opgenomen in het definitieve besluit.
Bijlage I bij het ontwerp besluit bevat de betreffende broeikasgasinstallaties. Deze bijlage vermeldt ook of deze broeikasgasinstallaties op grond van artikel 27bis van richtlijn 2003/87/EG in de periode 2026-2030 een ‘opt out’-status is verleend.
Bijlage II bevat vertrouwelijk medegedeelde bedrijfs- en fabricagegegevens, die samen met de benchmarkwaarden de basis vormen voor de toewijzing. Deze bijlage wordt niet ter inzage gelegd.
Zienswijze op ontwerp Nationaal Toewijzingsbesluit 2026-2030
Indien u een zienswijze wilt indienen op het ontwerp NTb, dan kan dat schriftelijk of mondeling. U moet in uw zienswijze duidelijk aangeven op welke onderdelen van het ontwerp NTb u reageert en u moet uw zienswijze onderbouwen met argumenten. Indien u schriftelijk een zienswijze wilt indienen, dan kan dat bij voorkeur met behulp van het contactformulier op de website van de NEa, onder vermelding van ‘Zienswijze NTb’. U kunt uw zienswijze ook per post indienen, t.a.v. het bestuur van de Nederlandse emissieautoriteit, Postbus 91503, 2509 EC Den Haag, onder vermelding van ‘Zienswijze NTb’.