De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) houdt toezicht op het emissiehandelssysteem in Nederland. Het toezicht richt zich op de correcte monitoring, registratie en rapportage van de uitstoot van deelnemende bedrijven.
Inspectie
Bij een inspectie controleert de NEa of een bedrijf de uitstoot monitort, registreert en rapporteert volgens het monitoringsplan dat is opgesteld. De inspectie bestaat grotendeels uit een administratief onderzoek waarbij wordt gekeken naar meetrapporten, het emissieregistratiesysteem en de data- en kwaliteitsmanagementsystemen. Dit wordt vaak gecombineerd met een rondgang door het bedrijf met het bekijken van de relevante installaties en de meetapparatuur.
De reikwijdte van de inspectie hangt af van de grootte en complexiteit van het bedrijf. Kleine bedrijven kan een inspecteur vaak in 1 keer helemaal onderzoeken. Maar bij grote bedrijven kan een inspecteur per inspectie maar een deel van de fysieke installaties of brandstofstromen controleren. Bij grote bedrijven wordt daarom meestal een meerjarenprogramma opgesteld voor de inspecties.
Om de samenhang van het datamanagementsysteem te onderzoeken, voert de NEa bijna altijd een datatrail uit. Ook de toewijzing van gratis emissierechten en de onderliggende informatie kunnen onderdeel uitmaken van de inspectie.
Nader onderzoek emissieverslag
Elk jaar doet de NEa bij een steekproef van bedrijven nader onderzoek naar hun emissieverslagen. De inspecteur bezoekt deze bedrijven voor een gegevenscontrole en bekijkt de informatie die heeft geleid tot de rapportage in het emissieverslag. Soms combineert een inspecteur dit onderzoek met een reguliere inspectie.
Toezicht bij kalibratie- en verificatiemetingen
Bedrijven zijn verplicht om kalibratie- en verificatiemetingen ten minste 2 weken van tevoren te melden bij de NEa (zie Meldingen emissiemetingen). De NEa wil namelijk aanwezig kunnen zijn bij deze metingen. Aandachtspunten daarbij zijn onder meer of de metingen plaatsvinden op basis van actuele bedrijfsgegevens en onder de juiste bedrijfsomstandigheden. De NEa gebruikt deze controle ook om toezicht te houden op de kwaliteit van de meetinstanties.
Hercontrole
Bedrijven moeten een overtreding binnen een redelijke termijn beëindigen. Tijdens een hercontrole bekijkt de NEa of de geconstateerde gebreken volgens de aanwijzingen zijn hersteld.