Toewijzing – nieuwe regelgeving fase 4b

<laatste update 20 maart 2024>

Op deze pagina vindt u uitleg over het systeem van toewijzing van gratis emissierechten in handelsperiode 4b (2026-2030). De regels die van toepassing zijn in periode 4b wijken op enkele punten af van de regels die gelden voor handelsperiode 4a (2021-2025). De regels voor handelsperiode 4b zijn van toepassing op de aanvraag initiële toewijzing 2026-2030.

Let op: de wijzigingen hebben geen invloed op het activiteitsverslag en het CO2-heffingsverslag over 2023, dat in 2024 moet worden ingediend.

De gewijzigde ETS-richtlijn

Een deel van nieuwe regels is opgenomen in de in mei 2023 gewijzigde ETS-richtlijn. Belangrijke nieuwe elementen in de richtlijn zijn een wijziging van de deelnamecriteria (de ‘Annex I-criteria’), de introductie van CBAM, en de introductie van enkele voorwaarden aan het verkrijgen van toewijzing van gratis emissierechten.

De nieuwe regels over toewijzing van gratis emissierechten zijn door de Europese Commissie verder uitgewerkt in de gewijzigde verordening over de toewijzingsregels (ook wel ‘Free allocation rules’ of ‘FAR’). De Europese Commissie heeft op 31 januari 2024 een ontwerpversie van deze verordening vastgesteld. Na een ‘scrutiny period’ zal de definitieve versie van de gewijzigde FAR naar verwachting op 5 april 2024 worden publicatieblad van de Europese Commissie.

De nieuwe regels zijn van belang voor een ieder die een aanvraag wil doen voor gratis emissierechten voor de komende handelsperiode, in de eerste helft van 2024. De veranderingen zijn in te delen in vier categorieën:

  1. Implementatie energiebesparingsmaatregelen
  2. Verplichting tot opstellen van een klimaatneutraliteitsplan voor ‘worst performers’
  3. Vrijstelling van de CSCF voor ‘best performers'
  4. Overige wijzigingen in de regels voor bepaling activiteitsniveau en toewijzing