Handhavingsinstrumenten

Als een bedrijf of instelling een onjuist emissiecijfer voor zijn installatie in zijn emissieverslag vermeldt, kan het bestuur een ambtshalve vaststelling doen. Met een ambtshalve vaststelling wordt het onjuiste emissiecijfer gecorrigeerd. Deze correctie heeft gevolgen voor het aantal emissierechten dat het bedrijf moet inleveren.

Ook bij bedrijven die ten onrechte broeikasgassen hebben geëmitteerd zonder emissievergunning is het bestuur bevoegd om een emissiecijfer vast te stellen. Bij deze ambtshalve vaststelling gaat het om de emissies vanaf 1 januari 2021, de start van de 4e handelsperiode.

Het bestuur kan waarden uit het activiteitsverslag ambtshalve vaststellen als het verslag niet tijdig is ingediend of niet aan de wettelijke eisen voldoet. De ambtshalve vaststelling kan gevolgen hebben voor het aantal gratis emissierechten die voor de betreffende installatie zijn toegewezen.    

Als een bedrijf een overtreding begaat en die niet uit eigen beweging opheft, dan kan het bestuur een last onder dwangsom opleggen. Het bedrijf wordt dan verplicht om de overtreding alsnog op te heffen. Doet het bedrijf dit niet of niet op tijd, dan moet het een dwangsom betalen. De hoogte van deze dwangsom wordt bepaald volgens de geldende beleidsregels.

Bij constatering van een overtreding is het bestuur van de NEa bevoegd om een bestuurlijke boete op te leggen. Een bestuurlijke boete is een bestraffende sanctie, die verplicht tot het betalen van een geldbedrag. De hoogte van dit bedrag wordt bij overtreding van de inleverplicht bepaald door de Wet milieubeheer. Bij de overige overtredingen wordt de hoogte bepaald volgens de Beleidsregels Nea handhaving ETS 2021.

In sommige gevallen waarin een overtreding is geconstateerd, volstaat het bestuur van de NEa met het geven van een waarschuwing. Het gaat dan bijvoorbeeld om gevallen waarin het bedrijf een lichte overtreding heeft begaan of de overtreding een gering effect heeft.  

Gedraging voorleggen aan het Openbaar Ministerie

Het bestuur van de NEa kan een gedraging voorleggen aan het Openbaar Ministerie als het gaat om een strafbaar feit en de ernst van de overtreding of de omstandigheden waaronder deze overtreding is begaan daartoe aanleiding geven.  

Klacht indienen bij de Raad voor Accreditatie

De NEa kan bij de Raad voor Accreditatie een klacht indienen over een geaccrediteerde instelling zoals een verificateur, meetinstituut of laboratorium.