Op deze webpagina's leest u actuele informatie over de implementatie van de herziene Europese richtlijn RED3 in de Nederlandse wet- en regelgeving Energie voor Vervoer. De aangepaste wet- en regelgeving treedt vanaf 2026 in werking.
| Omdat het proces van wet- en regelgeving nog loopt, is de informatie op deze pagina niet definitief. Dit betekent dat de regelgeving die straks inwerking treedt kan afwijken van de informatie op deze pagina’s. De huidige webpagina's zijn gebaseerd op de informatie zoals die bij de NEa bekend is. De NEa probeert deze informatie zo actueel mogelijk te houden. |
Herziene Europese Richtlijn hernieuwbare energie (RED3)
Met de vernieuwing van de richtlijn hernieuwbare energie (renewable energy directive, RED3) verhoogt de Europese Unie (EU) de doelstellingen voor hernieuwbare energie. Het EU-brede doel voor hernieuwbare energie groeit tot 42,5% in 2030.
Specifiek voor vervoer stijgt de ambitie tot 29% hernieuwbare energie (of 14,5% keten-emissiereductie) in 2030. De verplichting geldt voor het leveren van brandstof aan verschillende typen vervoer. Daarnaast introduceert de RED3 voor het eerst een vervoersdoel in ketenemissie-reductie en niet alleen in hernieuwbare energie. Voor vervoer zijn er ook een (sub)doelstellingen voor de inzet van hernieuwbare waterstof en daarvan afgeleide brandstoffen (RFNBO’s).
Belangrijkste wijzigingen door implementatie RED3 vervoer
Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat werkt aan de omzetting van de RED3 in Nederlandse wet- en regelgeving. Dit betekent dat het HBE-systeem zal veranderen. Hieronder staan een aantal belangrijke voorgenomen wijzigingen die voorzien zijn vanaf januari 2026.
De huidige ‘jaarverplichting energie vervoer’ krijgt een nieuwe naam: brandstoftransitieverplichting. Deze naam maakt meteen duidelijk wat het doel is: fossiele brandstoffen vervangen door hernieuwbare energie.
Het systeem zal niet langer sturen op geleverde hernieuwbare energie(-inhoud), maar op gereduceerde (CO2-)ketenemissies. De verplichting verandert daarmee van een jaarlijks toenemend verplichte hoeveelheid hernieuwbare energie-inhoud naar een verplichte hoeveelheid CO2-ketenemissiereductie. Dit betekent dat de hernieuwbare brandstofeenheid (HBE) zal verdwijnen en vervangen worden door de emissiereductie-eenheid (ERE). Een ERE staat voor 1 kg CO2 (eq)-emissiereductie in de keten ten opzichte van de fossiele referentie.
Het ministerie breidt de verplichting uit naar leveringen van brandstoffen aan meerdere vervoerssectoren. Dit betekent dat brandstofleveranciers zeevaart en binnenvaart ook een verplichting zullen krijgen. De hoogte van de verplichting zal variëren tussen de sectoren. Binnen elke sector zal hernieuwbare energie moeten worden ingezet om de sectorverplichting te behalen; het is slechts in beperkte mate mogelijk om ERE's die ontstaan door leveringen aan een andere sector in te zetten.
Het verschilt per sector in hoeverre ERE's uit een andere sector mogen worden ingezet. Voor de verplichting van de sector land mogen bijvoorbeeld geen ERE's worden ingezet uit andere sectoren, terwijl dat voor de verplichting van de sector binnenvaart wel (in beperkte mate) mag.
Om te voldoen aan de Europese minimuminzet voor RFNBO’s (hernieuwbare brandstoffen van niet biologische oorsprong) zal er een subdoelstelling komen voor deze hernieuwbare waterstof-gebaseerde brandstoffen. Hiervoor komt naast de eenheden geavanceerd, conventioneel, IXb en overig ook een eenheid RFNBO.
Het ministerie maakt het vanaf 2026 mogelijk om voor hernieuwbare waterstof gebruikt in de productie van transportbrandstoffen ook eenheden te verkrijgen. Deze raffinagereductie-eenheden kunnen bijdragen aan het subdoel voor RFNBO’s.
De nieuwe wet- en regelgeving breidt de mogelijkheden uit om elektriciteit in te boeken. De leveringen van elektriciteit aan mobiele machines en van laadpalen bij mensen thuis kunnen vanaf 2026 worden ingeboekt. Daarnaast komt er ruimte voor inboekdienstverleners: bedrijven die namens anderen inboeken.
Deze wijzigingen treden pas in werking in 2026. Momenteel werkt het ministerie nog aan de uitwerking. Op de ontwikkelingenpagina Inboeken elektriciteit RED3 vindt u de informatie die tot nu toe bekend is.
