Uitvoeringstoets wijziging Regeling energie vervoer 2025

Belangrijkste conclusies

In de uitvoeringstoets op de wijziging van het Besluit energie vervoer voor het jaar 2025 adviseerde de NEa om de wijzigingen met betrekking tot gecertificeerde waterstof en leveren van gasvormige hernieuwbare waterstof met containers uit te stellen tot 2026. Daarbij benadrukte de NEa het belang van een helder wettelijk kader.

• De uitwerking van de (inboek)regels voor hernieuwbare brandstoffen in de voorgenomen wijziging van de Regeling is volgens de NEa echter onvoldoende om het wettelijk kader hiervoor duidelijk en sluitend te krijgen. De NEa heeft nog steeds vragen over de aantoonbaarheid van waterstofcontainerleveringen aan scheepvaart.
• Daarnaast bestaat er een reëel risico op het ontbreken van gecertificeerde waterstof per 1 januari 2025, waardoor geen waterstof ingeboekt kan worden. Bovendien lijken enkele begripsbepalingen incompleet of ontbrekend. Een deel van deze opmerkingen lijkt het gevolg te zijn van het opstellen van de concept Regeling onder hoge tijdsdruk, zonder voldoende controles.
• Verder wil de NEa benoemen dat het jaarlijks invoeren van aanpassingen aan de Regeling met terugwerkende kracht onwenselijk is. Dit leidt tot onvoorspelbaarheid en onduidelijkheid voor de betrokken bedrijven en bemoeilijkt heldere communicatie over geldende regels. Bovendien vraagt het veel van het aanpassingsvermogen van de markt.